2023年10月30日，江蘇淮安，校園食品監(jiān)督員在校園餐廳檢查食材輔料。（視覺(jué)中國(guó)/圖）
最近，云南昆明市官渡區(qū)長(zhǎng)豐學(xué)校出現(xiàn)“臭肉”、重慶酉陽(yáng)縣糧食公司賣臨期大米給鄉(xiāng)村學(xué)校，這些事件再次引發(fā)公眾對(duì)校園食品安全問(wèn)題的強(qiáng)烈關(guān)注與擔(dān)憂。
2024年11月22日，教育部發(fā)布關(guān)于《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理指引》的通知，強(qiáng)調(diào)落實(shí)學(xué)校責(zé)任主體，校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)履行第一責(zé)任人制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行陪餐制度。
在校長(zhǎng)陪餐制的基礎(chǔ)上，福州市中小學(xué)和幼兒園迎來(lái)了局長(zhǎng)陪餐制。2024年11月9日，“福州教育”公眾號(hào)發(fā)文稱福州市建立教育局局長(zhǎng)陪餐工作機(jī)制。
從具體要求上看，市縣兩級(jí)教育局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)及機(jī)關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)人，每月至少一次深入學(xué)校食堂或校外供餐單位，與學(xué)生們共同進(jìn)餐。
2024年11月5日，福州市教育局局長(zhǎng)游昕在閩侯一中開(kāi)展食品安全專項(xiàng)督導(dǎo)工作，并與學(xué)生共進(jìn)午餐。此舉被視為福州市縣兩級(jí)教育局局長(zhǎng)陪餐制的開(kāi)端。
就在游昕陪餐的前一天，他領(lǐng)導(dǎo)的福州市教育局召開(kāi)了中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理明顯問(wèn)題專項(xiàng)整治工作會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要健全陪餐機(jī)制，要求各縣（市）區(qū)教育局建立局長(zhǎng)陪餐工作機(jī)制，落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人輪流陪餐制度，并鼓勵(lì)家長(zhǎng)代表以“志愿者”形式陪餐，陪餐人員餐費(fèi)自理。
福州市教育系統(tǒng)一位干部向南方周末記者透露，推出局長(zhǎng)陪餐制主要源于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園食品安全工作的重視。福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)教育局學(xué)安辦負(fù)責(zé)人許通也向南方周末記者表示，此舉是為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理。
而在2024年的3月15日，福建電視臺(tái)《現(xiàn)場(chǎng)》欄目曾披露，福州某家為多所學(xué)校供餐的企業(yè)將其中四所中小學(xué)的餐食制作、配送以及餐盒回收轉(zhuǎn)給另一家企業(yè)代加工。而這家代加工公司的員工直接將餐盤放在終端的消毒池里清洗，池水已呈黃色渾濁狀，水里還漂著菜葉等殘?jiān)?
實(shí)際上，近兩年福州市格外的重視中小學(xué)食堂食品安全問(wèn)題。2023年，針對(duì)“中小學(xué)配餐及食堂食品安全問(wèn)題”，福州紀(jì)委監(jiān)委采用直播形式，會(huì)同職能部門在不打招呼的情況下直奔現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，吸引了38.2萬(wàn)網(wǎng)友在線年，由福州市紀(jì)委監(jiān)委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局的工作人員及市人大代表組成的監(jiān)督檢查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽簽，選擇三所中小學(xué)前往開(kāi)展對(duì)其食堂的監(jiān)督檢查。
局長(zhǎng)陪餐制將如何實(shí)行？南方周末記者通過(guò)調(diào)查了解到，福州市各區(qū)縣教育局已在10月下旬至11月上旬期間收到局長(zhǎng)陪餐制的相關(guān)文件，要求他們不定期隨機(jī)抽取學(xué)校開(kāi)展陪餐，陪餐人員集中就餐，和學(xué)生一起用餐，統(tǒng)餐統(tǒng)菜，不能另?yè)駡?chǎng)地單獨(dú)就餐。
另外，文件還要求陪餐人員要在學(xué)生就餐時(shí)間前30分鐘，對(duì)餐食制作的步驟、環(huán)境衛(wèi)生、廚衛(wèi)人員的操作情況、健康證等進(jìn)行檢查。
文件下發(fā)后，各區(qū)縣已陸續(xù)開(kāi)展陪餐活動(dòng)。福州市多個(gè)區(qū)縣教育局的工作人員告訴南方周末記者，他們一般隨機(jī)選擇陪餐學(xué)校，不會(huì)提前通知學(xué)校?！氨热缃裉炀诸I(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人在某地開(kāi)會(huì)，會(huì)后便就近抽取學(xué)校陪餐”。
許通介紹，圍繞學(xué)生安全和未成年人保護(hù)工作，區(qū)教育局和有關(guān)部門每年的聯(lián)合基層檢查次數(shù)有一兩百次。在學(xué)生安全工作上，除了食品安全，還有消防安全、交通安全和防溺水等。因此，他們也會(huì)將教學(xué)檢查和其他安全檢查工作與局長(zhǎng)陪餐制結(jié)合。
福州市臺(tái)江區(qū)教育局的工作人員表示，他們已開(kāi)展過(guò)一次陪餐活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，但給供餐企業(yè)提出了提升服務(wù)水平的建議。
兩個(gè)月前，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)的校園食堂設(shè)置定期開(kāi)放日，請(qǐng)家長(zhǎng)參觀和體驗(yàn)。許通發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)們除了關(guān)心食品安全問(wèn)題，同樣也高度關(guān)注菜品的質(zhì)量和價(jià)格。這讓許通意識(shí)到，除了食品安全，校園食堂菜品的質(zhì)量與價(jià)格也應(yīng)當(dāng)納入他們的關(guān)注議程中。
比如，11月4日，廣東省東莞市教育局的班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)街教管中心班子成員采取“四不兩直”的方式，到各鎮(zhèn)街中小學(xué)和幼兒園開(kāi)展陪餐督導(dǎo)；11月8日，浙江省杭州市蕭山區(qū)教育局局長(zhǎng)章建平走訪多所小學(xué)，檢查學(xué)校食品安全工作，并與學(xué)生共進(jìn)午餐；11月12日，江蘇省東臺(tái)市教育局局長(zhǎng)王華平、副局長(zhǎng)吳志剛在東臺(tái)實(shí)驗(yàn)小學(xué)與學(xué)生一同用餐，了解學(xué)生餐配供流程、品質(zhì)口感、陪餐監(jiān)管等情況……
不過(guò)，根據(jù)南方周末記者查詢到的公開(kāi)信息，目前僅有福州將“局長(zhǎng)陪餐”制度化。
校長(zhǎng)陪餐首次出現(xiàn)于2012年。它的出臺(tái)與當(dāng)時(shí)的營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃緊密關(guān)聯(lián)。2011年10月，國(guó)務(wù)院開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，中央財(cái)政每年撥款160多億元，按每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，惠及680個(gè)縣市的2600多萬(wàn)學(xué)生。
但該項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施不久，便出現(xiàn)不少食品安全事故和回扣套利的丑聞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年3月至5月間，全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦公布的監(jiān)督舉報(bào)電線月下旬，貴州省畢節(jié)市織金縣一中學(xué)發(fā)生學(xué)生疑似集體中毒事件。2012年4月初，廣西壯族自治區(qū)百色市那坡縣等地曝出營(yíng)養(yǎng)餐遭供貨商和學(xué)校套利……
為了應(yīng)對(duì)以上問(wèn)題，教育部等15部門在2012年6月印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃細(xì)則》，規(guī)定實(shí)行學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制，建立由學(xué)生、父母、教師等代表組成的膳食委員會(huì)，充分的發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等方面的作用。
校長(zhǎng)陪餐制的進(jìn)一步強(qiáng)化是在2019年。教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門在該年3月印發(fā)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，提出中小學(xué)幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度，有條件的中小學(xué)幼兒園還應(yīng)建立家長(zhǎng)陪餐制度。該規(guī)定從2019年4月1日起施行。
“學(xué)校用餐人數(shù)日漸增多，供餐形式更加多元，供餐品種日益豐富，學(xué)校食品安全引發(fā)的社會(huì)關(guān)注也在不斷的提高?！苯逃?、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)如此解釋該規(guī)定出臺(tái)的背景。
他們認(rèn)為，陪餐制度將有利于推動(dòng)學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)更加重視學(xué)校食品安全質(zhì)量的日常監(jiān)管，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題和解決問(wèn)題，更好地保障學(xué)生用餐安全與營(yíng)養(yǎng)健康。
各地也很快落實(shí)。2019年11月，時(shí)任教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司副司長(zhǎng)萬(wàn)麗君介紹，41.7萬(wàn)所中小學(xué)校和幼兒園已落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，覆蓋率達(dá)98.4%。另外，39.8萬(wàn)所中小學(xué)校和幼兒園已建立家長(zhǎng)委員會(huì)參與的食堂安全監(jiān)督機(jī)制。
“與校長(zhǎng)陪餐制相比，局長(zhǎng)陪餐的針對(duì)性更強(qiáng)?！痹S通解釋，校長(zhǎng)如果察覺(jué)缺陷，考慮到與食堂負(fù)責(zé)人熟識(shí)，可能僅在校內(nèi)處理，后續(xù)整改也缺乏監(jiān)督。而局長(zhǎng)和學(xué)校食堂的負(fù)責(zé)人并不熟悉，遇到問(wèn)題處理時(shí)可能更為嚴(yán)肅，監(jiān)督也更到位。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉則指出，局長(zhǎng)陪餐制的必要性和有效性值得關(guān)注，陪餐制的初衷是保障用餐的安全和品質(zhì)，教育部此前也推出校長(zhǎng)陪餐制，如果能將其扎扎實(shí)實(shí)做下去，不做假、不作秀，校園的食品安全在一定程度上也能夠得到保障。
“如果校長(zhǎng)陪餐制不能解決實(shí)際問(wèn)題，局長(zhǎng)陪餐就能解決嗎？”儲(chǔ)朝暉反問(wèn)，區(qū)縣一級(jí)的機(jī)構(gòu)中，面對(duì)眾多學(xué)校，局長(zhǎng)該到哪所學(xué)校陪餐？能不能確保每所學(xué)校都去？如果很久才到一所學(xué)校陪餐，又如何保證學(xué)校不作秀、不做假？
這是很實(shí)際的問(wèn)題。許通介紹，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)的中小學(xué)中，24所采取自營(yíng)食堂模式，31所采取供餐模式；80多所幼兒園多半采取自營(yíng)食堂模式?！爸行W(xué)肯定能全部抽到，但幼兒園所需時(shí)間可能更長(zhǎng)”。
不過(guò)，在許通看來(lái)，局長(zhǎng)陪餐制如果長(zhǎng)期施行，肯定能提高監(jiān)督效果。“局長(zhǎng)隨時(shí)有可能過(guò)來(lái)陪餐，食堂也能把飯菜做得更可口，同時(shí)提高性價(jià)比?！?
在教育部近日印發(fā)的《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》中，對(duì)于食堂管理，從信息公示、食材采購(gòu)、原料儲(chǔ)存、加工制作、配送、添加劑管理、食品消毒等方面做出了明確要求。
例如，直接規(guī)定學(xué)校食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，在確保校園食品安全這一問(wèn)題上，更重要的可能還是承包、運(yùn)營(yíng)是否規(guī)范、透明；當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門是否盡到確保重點(diǎn)單位食品安全的責(zé)任，比如定期抽檢等等。（周喆對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)。）
局長(zhǎng)陪餐，不如家長(zhǎng)陪餐管用。局長(zhǎng)陪餐的那一餐肯定是最好的，絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題，這個(gè)大家都心知肚明。允許家長(zhǎng)隨時(shí)來(lái)吃來(lái)觀察，這個(gè)絕對(duì)管用。
校長(zhǎng)：食堂各位職工請(qǐng)注意，今天中午教育局局長(zhǎng)來(lái)陪餐，一定要注意食品安全和衛(wèi)生，要注意色香味俱佳。
這就是人間不公！731部隊(duì)細(xì)菌戰(zhàn)犯逃回日本后，很多人在醫(yī)院、學(xué)校等公立機(jī)構(gòu)擔(dān)任要職
731部隊(duì)是日本軍國(guó)主義者在第二次世界大戰(zhàn)期間下令組建的細(xì)菌戰(zhàn)秘密部隊(duì)之一。1931年到1945年期間，731部隊(duì)進(jìn)行駭人聽(tīng)聞的人體實(shí)驗(yàn)和細(xì)菌戰(zhàn)等，在中國(guó)犯下滔天罪行。數(shù)千名中國(guó)、蘇聯(lián)、朝鮮戰(zhàn)俘和中國(guó)平民被用于人體細(xì)菌和毒氣實(shí)驗(yàn)。
韓國(guó)被停職的總統(tǒng)尹錫悅躲不下去了，警方開(kāi)始動(dòng)線日凌晨，韓國(guó)公調(diào)處（韓國(guó)高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處）開(kāi)始執(zhí)行對(duì)尹錫悅的逮捕令，2800余名警力部署在總統(tǒng)官邸附近，35名調(diào)查官進(jìn)入總統(tǒng)官邸正門。調(diào)查官又一次形成與總統(tǒng)警衛(wèi)處的對(duì)峙。
違規(guī)干預(yù)和插手執(zhí)法活動(dòng)！珠海市衛(wèi)生健康局原黨委書記、局長(zhǎng)徐超龍被“雙開(kāi)”
1月8日，據(jù)廉潔珠海:日前，經(jīng)珠海市委批準(zhǔn)，珠海市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)珠海市衛(wèi)生健康局原黨委書記、局長(zhǎng)徐超龍嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。
近日，一份關(guān)于2025年廣州獵德村分紅的通知在網(wǎng)上熱傳，引發(fā)關(guān)注。通知顯示，獵德股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和獵德經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司根據(jù)2024年12月28日股東代表大會(huì)決議，定于2025年1月8日發(fā)放2024年度村民股紅分配款。
剛剛，廣州龍獅男籃官方宣布，基于球員張興亮違反俱樂(lè)部一隊(duì)相關(guān)管理?xiàng)l例的客觀事實(shí)，即日起，張興亮將暫停參加俱樂(lè)部一隊(duì)比賽。據(jù)直播吧報(bào)道，1月5日對(duì)陣青島賽前，張興亮把女友裝在行李箱里帶進(jìn)宿舍，熬夜通宵一晚，幫女友準(zhǔn)備作業(yè)，而他的女友還驕傲地發(fā)在微博里，目前該微博已刪除。
取消公攤后，衡陽(yáng)市多家中介均表示購(gòu)房總價(jià)不會(huì)變。視覺(jué)中國(guó)/圖每當(dāng)有取消公攤的信息放出，總能一石激起千層浪。2024年12月12日，湖南省衡陽(yáng)市發(fā)布通知，自2025年1月1日起，在全市實(shí)行商品房按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)銷售。
朋友們，你們被豬追過(guò)嗎？沒(méi)開(kāi)玩笑，我體驗(yàn)過(guò)在高架橋上被豬追。有天夜里和朋友們坐車回家，我坐在副駕，車開(kāi)在高架橋上時(shí)猛地發(fā)現(xiàn)后視鏡里出現(xiàn)了一對(duì)豬鼻子，還發(fā)著光。發(fā)光的豬鼻子圖案慢慢的變大，那只豬似乎離車慢慢的接近——定睛一看，原來(lái)是尊貴的寶馬7系車主。
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